特定非営利活動法人あいち・みえプロジェクトネットワークは、愛知県・三重県の活性化に貢献していきます。

尾鷲市の特徴は？

伊賀市長加藤 千速 氏

少子高齢化で言うと1日に1人が亡くなり、3日に1人が生まれ、自然減は年に265人、社会減は出入りでマイナス100人。計年に365人減。例えば高校卒は二百数十人中、約70人が就職しますが、地元に残るのは十数人。就職する産業が育っていないのです。この地区は三方が山で残りが海。急峻な地形で大台ケ原から養分が海に流れ、南からは黒潮。

ここに尾鷲漁港が位置し、紳士的な定置網漁法や底引き網で魚を捕る。最近はサンマやイカが減っており、従事者も減少。それでも恵まれた深海でブリやエビ、珍しい魚も多い。

観光面は？

熊野古道が世界遺産に登録され15年が経過しましたが、本来は「紀伊山地の霊場と参詣道」。霊場は高野山と熊野三山と吉野・大峰でそこに至る参詣道が世界遺産。奈良・和歌山と三重県にまたがる百数十キロ。ここ尾鷲には観光スポットと言えるものは見当たらない。そこからスタートしなければならない。

企業誘致は？

92％が山地で、平地はわずか８％。お手上げの地勢ですが、これまでの状況を打破し、クサビを打ち込まなければならない。例えば、ここの魚はおいしいし珍しいものも多い。エビは十数種あり、深海からはあっさりしていて脂の乗った幻の魚と言われるマハタ（クエの一種）や1尾数万円するブリも獲れます。東京や大阪の高級料亭などに運ばれますが、獲れる種類は200種ほど。おいしいのでブランド化を図りたい。

また林業では人工林で育成された尾鷲ヒノキがあります。本来なら育ちにくい急峻な地形で育ったヒノキは強くて殺菌力に富み、香りもいい。大正12年の関東大震災では大東京復興に尾鷲ヒノキが使われました。そして日本の農業遺産にも指定されました。三重県ではほかに海女さんがあります。ともに強力にブランド化しようと2年前から取り組み始めました。

もう一つは大きな課題ですが、中部電力火力発電所の跡地活用。19万坪の敷地で1964年に稼働し2018年12月廃止となった火力発電所。それまでは産業の柱で、1985年に3万4000人だった市人口は現在1万数千人と半減。化石燃料の高騰で採算が取れないと廃止されましたが今後の振興策が問題。中電と尾鷲商工会議所と尾鷲市の三位一体で計画を構想中ですが、コンセプトはエネルギー。バイオマスの再生エネルギー発電の案が浮上していますが・・。一方で尾鷲市など5市町協同のバイオマス清掃工場を建設し、エネルギーを産業に生かせないか、など水面下を含め検討しています。魚の養殖も海洋深層水を利用して脂の乗りをよくして、2次加工して、販売まで行って6次産業化を目指す。海の幸を食べるだけでなく、サービスを提供して、滞在していただく。雇用も生まれるので2019年4月にプロジェクトを立ち上げ1年後に提案しようとしています。

人口減対策は？

少子化を見越して、空き家を登録してもらい、住みたい人を募集してマッチングを進めるNPО法人が2014年～18年の5年間に登録の２０６軒中１２１軒で成約、１３０世帯２５６人が尾鷲に移住しています。漁業や森林組合も後継者難で地域留学制度を設け外から人を誘致。早田地区では１９トンの定置網漁の漁船２０枢隻のうち半数以上が外からの人が来て従事しています。地道な努力を積み重ねて増やすしかないと思っています。

自然を生かしながら産業を興し、雇用を確保するのですが、中電跡地で交流人口の尾鷲ＳＥＡモデルのグランドデザインを実現する場所にしていきたい。

国や県への要望は？

２０１９年に尾鷲地区に日本丸が来港しましたが、尾鷲港は最近見直されています。港湾計画はありますが、漁港だけでなく、物流、さらには観光面も含めて見直そうというものです。豪華客船はほとんど横浜港から出港しますが、１２時間後は丁度、尾鷲港に朝着く距離。国交省中部地方整備局などにも話をして２０１９年夏、有識者も参加した港まちづくりフォーラムを開催しました。５年先、１０年先にできることなどを見据えた基本構想計画を練り直しています。

まちづくりで言えば、教育や健康も大切。小中学校のレベルアップ、高校の大学進学率の向上、健康面では私が開設者の尾鷲総合病院など安全安心など中核になるものをきちんと実現していかなければなりません。具体的に数字で表せられるものを国や県に働きかけていきながら策定していきたいと考えています。前の会社で十数年間、経営に携わり具体的な計画と行動、工程表への落とし込みを行ってきました。市職員には時間軸とスピード、積極性の３つの基本精神でやってくださいと話しています。

プライベートなことですが休日の過ごし方は？

休みでも書類をもって自宅でパソコンとにらめっこ。ただ２４時間オフの時を月２回取らせてくれと秘書に言っています。早朝ゴルフをしてゆっくり風呂に入り、一杯飲んでぐっすり眠る。なかなか２回は取れませんが。おかげさまで体重は３０年前と変わりありません。ただ議会開催になると血圧が上昇しますね。